世界银行报告:回流将损害贸易和发展中经济体

发布时间:2022-03-17    来源:上海WTO事务咨询中心    浏览量:0

2022年3月4日,世界银行集团发布了一份名为《新冠疫情重塑全球价值链:对发展中国家贸易和减贫的影响》的报告。报告指出,如果所有国家都努力将其生产回流(reshoring)[1],全球贸易将下降多达27%。

在报告中,世界银行利用来自疫情和以往经济冲击的数据,以及几个理论场景的建模,研究各种供应链方法对贸易和减贫的影响。报告认为,全球化,而不是像回流这样的政策,才会增加经济的复原力。

世界银行模拟了三种情景。一种是经济规模大的国家参与生产回流,一种是低收入和中等收入国家效仿,还有一种是国家放宽贸易政策,对全球化更加友好。

报告说,全球化在传播经济冲击方面的作用,如新冠疫情危机所强化的,可能会促使各国从全球供应链中撤退。如果世界上最大的经济体在未来几年采取回流的做法,中东和北非的实际收入将下降5.1%。东亚和太平洋地区将下降3.8%,欧洲和中亚地区下降3.5%,中国下降2.6%。

“对最大经济体回流的最佳政策反应应该是低收入和中等收入经济体对[全球价值链]更加友好,而不是以牙还牙。为了抵消地区对高度依赖和融入全球价值链的急剧负面影响,各国可能会倾向于推行自己的回流政策。”报告说:“正如分析表明的那样,当所有经济体都进行回流,会进一步加剧最大经济体回流生产所造成的损害。”

根据世界银行的数据,全球参与回流将使全球收入减少2.2%,而如果只有最大经济体遵循这一政策,则会减少1.5%。在这两种情况下,发展中经济体将比高收入国家遭受更大的损失。

另一方面,报告认为,提高贸易全球化将使发展中经济体受益:“通过有利于全球价值链的方式更紧密地融入全球经济,将为中低收入国家带来红利。取消投入品关税和实施贸易便利化措施将加强这些国家在区域和全球价值链中的一体化。所有发展中地区的收益都将是明显的”。

在全球供应链日益一体化的模式下,收入增长最多的国家包括泰国、马来西亚、土耳其和越南。

该报告强调,所有国家都接受回流的模式将是全球贸易的最坏情况,预计到2030年贸易将减少27%。报告认为,即使像中国以及北美和西欧的大型经济体遵循其所谓的保护主义模式,较小经济体也不应该效仿,而应该以自由化来应对。

报告说:“与什么都不做或回流(两者都会导致中低收入国家的贸易下降)相比,有利于全球价值链的自由化政策将增加发展中地区的贸易,中东和北非的进口和出口增加约12%,南亚的出口增加18%和进口增加25%以上”。

世界银行还认为,回流会加剧新冠疫情的影响,使更多人陷入贫困。报告说:“有利于全球价值链的自由化可以通过加速减贫使2150万人摆脱极端贫困,并使世界接近于从新冠疫情中完全恢复;全球贫困人口比率将比没有新冠疫情影响的基线高4.6%或1050万人。”

报告的结论是,全球贸易自由化将使世界上收入较低的40%人口受益最多,这部分人的收入快速增长将减少全球不平等。

 

[1] 译注:回流(reshoring)是将货物的生产和制造返回公司原籍国的过程。reshoring 也称为 onshoring、inshoring 或 backshoring。它与离岸外包相反,离岸外包是在海外制造商品以试图降低劳动力和制造成本的过程。


责任编辑:王卫民

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