温岭:打造新时代民营经济高质量发展强市

发布时间:2022-04-13    来源:中国中小企业信息网    浏览量:19

 温岭,一座曙光眷顾的幸福之城。


  温岭,“山水形胜入画来”,阡陌交通间,满是城乡融合发展的新气象。沐浴着新千年中国大陆第一缕曙光,温岭完成瓯越故地到曙光新城的华丽蝶变,石夫人峰下,物阜民丰,安居乐业。


  温岭,一片创新创业的肥沃土壤。


  改革开放后,温岭人以敢为天下先的气魄,谱写出一部开拓创新、拼搏进取的时代华章,涌现全国最早一批个体户,诞生全国首家股份合作制企业,全国首创民主恳谈、工作集体协商制度......


  进入新时代,温岭以高质量发展建设共同富裕先行市为目标,进一步走深走实“九富”路径,全力在共同富裕的大道上加速奔跑。


  如磐初心,写在山海大地。


  拼搏,擦亮制造业金名片。温岭泵与电机列入国家新型工业化产业示范基地,机床装备产业集群发展被工信部树为全国新典型,温岭鞋业被誉为“天下之履,十有其一”,汽摩配件享誉在外。


  改革,赋能乡村振兴。温岭环境大整治、习惯大变革落地见效,群山叠翠,碧水清荡,无数个美丽乡村串连成了一幅诗画江南,农旅项目持续开发引入,“美丽经济”不断释放“绿色红利”。


  善治,共享美好生活。“健康温岭”迈上新台阶,文化惠民工程深入推进,平安温岭、法治温岭建设纵深推进,“党建引领网格治理”工作成效于2020年成功入选第二批全国乡村治理典型案例。


  “十四五”开局,温岭交出稳健答卷,2021年实现地区生产总值1257亿元,增长9.3%。


  新征程,新使命,新担当。今后5年,温岭将大力实施强工兴市、创新驱动、城乡融合、品质生活、现代治理“五大战略”,全力打造新时代民营经济高质量发展强市、宜业宜居现代化中等城市、县域治理现代化标杆市,全面开启温岭现代化建设新征程,打造共富共享新高地、现代城市新高地、产业聚变新高地、科技创新新高地、滨海旅游新高地。


  解码“活力密码” 打造千亿产业集群


  中国水泵看温岭。


  温岭市大溪镇104国道两侧,泵企错综林立。


  一组数据令人惊叹:温岭小型水泵的产量占全国市场的三分之二,其中井用潜水泵、农用潜水泵、家用屏蔽泵等多个品类产量全球第一。


  温岭,千亿级城市,崛起于民营经济。


  过去的40多年,充满活力的温岭,以“一镇一品”创造了经济增长奇迹,如泽国成为“中国小型空压机之乡”“铝塑复合材料之乡”,大溪成为“中国水泵之乡”“中国水泵电容器之乡”“中国日用品塑料之乡”,箬横成为“中国编织帽之乡”等,走出了一条“从无到有、从有到优”的发展之路。


  不躺在过去的功劳簿上,1月5日,温岭举行了2022年首批重大项目集中开工暨新界泵业(浙江)有限公司高效节能泵及控制系统项目开工仪式,总投资超117亿元的24个项目集中开工。未来5年,温岭将打造产业聚变新高地,加快培育百亿工业企业、千亿产业集群,温岭的底气在哪里?发力点在哪里?


  “多链协同”,产业聚能


  在位于城西街道的温岭市大众精密机械有限公司车间里,大屏幕上“数字大脑”实时监控生产状态、产品质量实时分析、当日工单执行情况等,车铣、镗钻、重复定位……一个个符合要求的零件被加工而成,最终变为“工业母机”——机床。


  “企业不能‘单兵作战’,要推动产业链协同创新发展。”大众精机总经理阮思郡介绍,经过多年的技术攻关,卡盘、刀塔、丝杆、导轨、轴承等机床功能部件在温岭本土就能找到合适的供应商。而在销售终端,据悉,东部数控、大众精机等企业每年为利欧泵业、中马传动等配套专用机床设备达2000台以上。


  经过多年深耕、沉淀,温岭传统产业以数字经济为引领转型升级。近年来,以利欧、新界为代表的泵与电机,以北平机床、东部数控为代表的机床工具,以钱江摩托、跃岭为代表的汽摩配件,以石林、宝利特为代表的鞋业等,走出了一条先进制造业突围之路。另一方面,热刺激光产业园项目、爱尔达芯片智造项目等竞相落户温岭,传统产业和新兴产业“双引擎”齐发力,产业集群效应逐渐凸显。


  “集群化”聚合优势,龙头企业之间、上下游企业之间合理集聚,产业之间优势互补,激发一连串“链式反应”。以温岭机床工具为例,近5年,累计获得工信部百项团体标准应用示范项目21个,数量居全国第一位。2021年,“温岭高档数控机床产业群”入选全省首批“新星”产业群培育名单;温岭与工信部合作共建国家级机床装备产业集群高质量发展供需平台,全面对接国家产业发展的政策和资源,是全国首个、浙江省唯一试点区域。


  观察发现,温岭工业的迅猛发展,依靠的是创新驱动。5年间,温岭新增上市企业5家、国家专精特新“小巨人”7家。仅2021年,新认定国家高新技术企业90家、省科技型中小企业289家;设立台州学院温岭研究院,解决企业技术难题42个;规上工业企业研发支出增长40%,新增“品字标浙江制造”标准11项、有效发明专利309件。


  “双招双引”,澎湃新动能


  这几天,在位于温岭市泽国镇的浙江汇富春天产业园,工人正对智能生产线进行安装调试。“泽国镇招引意大利知名鞋品牌落户园区,预计投产后年产值超1亿元。”园区总经理苏力介绍。


  温岭鞋业名声在外,但发展一度陷入瓶颈期,引入附加值高、大品牌的龙头企业示范引领,形成一种你追我赶的良性竞争商业模式,不失为良计。经过为期两个多月的多方考察、细致洽谈,泽国依托汇富春天产业园成熟完善的配套,与一家意大利知名鞋企基本达成合作意向。1月17日,得知对方负责人来到福建,凌晨3点,该镇主要负责人和招商班子连夜驱车前往。当天上午,双方顺利签约,下午“趁热打铁”接洽后续工作,返回温岭时已经是18日凌晨1点。


  得产业者得天下。温岭把招商引资作为“头号工程”,列为“头等大事”,市委、市政府主要领导带头招商。“我们紧紧围绕招大引强‘双轮驱动’战略谋划,一方面紧盯传统产业‘延链补链强链’的迭代升级,另一方面谋划招引高端装备制造、新能源新材料等重大新兴产业项目。受新冠肺炎疫情防控影响,我们将大部分线下招商转移到了线上,平均每天开两三个视频会议。”温岭市投资促进中心负责人介绍说。


  有了这般“温岭诚意”“温岭效率”,项目、人才、资金怎能不往这里加速集聚?去年,温岭泵与机电智造园、实达实等5亿元以上产业项目签约落地,川能伺服电机建成投产,爱尔达芯片、联永科技等项目实现规模化生产,战略性新兴产业增加值增长17.7%。今年以来,温岭新签约5亿元以上项目14个,20亿元以上项目6个。


  “有求必应,无事不扰。”位于东部新区的热刺激光产业园的项目建设为这句话写下生动注脚。


  服务前置,谋划在前。温岭当好“店小二”,通过“全流程”服务,紧密跟进落地项目,解决难点、堵点,让项目顺利推进,该项目将在今年年底投产。另外,温岭以产业链招商为抓手,成功招引广州汉马激光设备项目、天弘激光项目,总投资10亿元,5年内将实现总产值100亿元以上。


  赋能乡村振兴 描绘美丽新画卷


  长廊水榭、碧波荡漾、村容整洁,电商村、民宿村、甘蔗村……温岭的乡村,不仅模样俏丽,还各有各的特色。


  沿着宽阔的公路一路行一路看,越发清晰地感知温岭乡村振兴的脉络:以特色产业带动农村高质高效发展,描绘“共富”新画卷。


  科技“靠山”助乡村


  “老江,我那里还有两亩的莴笋,你收一下呗。”


  “没问题。这两天天气好,你收割了拉过来吧。”


  每每遇到类似的求助,温岭市红日供销有限公司负责人江福初总是一口答应下来。


  从一开始就坚持“品质为王”,到不断试水供销绿色有机农产品,再到前阵子入选第九批粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,一路走来,红日的瓜果蔬菜不断打响品牌口碑,江福初的初心始终不变,“改变传统农业看天吃饭的‘宿命’。”


  从前遇到蔬菜产量大年不仅价钱低,如果销路不好还会有不少烂在地里,江福初每次看到都极为痛心。2018年,他引进国内领先、年产达1.5万吨的蔬菜精深加工配套流水线、全自动包装流水线,解决农产品“不易储存”的难题。如今,红日农产品深加工辐射周边600多户农民,带动种植面积1.1万亩,还在四川茂县建立分公司,带动452名茂县困难户创业增收,为135位困难户农民提供就业岗位,帮助人均年增收一万多元。


  如今,科技力量贯穿温岭农耕各个环节,水稻实现全程生产机械化,在全省率先提供规模化钵苗育秧服务。近年来,温岭不断强化科技支撑引领乡村振兴,促进农业科技成果转化,提升科技服务能力和水平。2021年,温岭全面开展“农业双强”行动,建成全程机械化应用基地3家、省级数字农业工厂6家,大力打造“温岭海鲜”区域品牌,渔港经济区项目列入首批国家级创建名单。


  在山的另一侧,渔船弄潮搏浪,带回新鲜的海鲜。温岭变“单打独斗”为“抱团发展”,孵化、培育一批集产、销、仓配、培训、检测等于一体的电商基地,帮助渔民打开销路;大力发展水产品精深加工,发挥龙头企业带头引领作用,打造区域品牌,提高产品附加值。


  小微园变身致富新平台


  清明刚过,大溪镇沙岸小微园区二期工程机械轰鸣,古城村党委书记、村委主任陈富友经过时总会停留一阵,盘算着预期分到的租金用途:除去各种成本,可增加村集体经济50多万元,路灯年限长了该换了,村内有段路坑洼不平得修……


  古城村因东瓯古城遗址所在地而得名,是国家级文保单位。大溪镇首创零门槛“飞地”模式,古城村的一块“边角地”连同云溪、毛坦等5个村共38亩地“飞”到沙岸小微园区,既让各村各角落的零星土地重焕生机,也为村集体经济带来可观收入。


  除沙岸小微企业园外,大溪镇已陆续建成五峰、毛竹下等小微企业园,入驻企业覆盖泵与电机的上下游产业链。


  以工业发展壮大振兴乡村基础,采取国有资本建设、国有资本和村集体共建、村集体建设、企业自建等模式,温岭推动传统产业小微企业高质量集聚发展,培育经济发展新动能。目前,温岭市已建成泵与电机、机床装备、鞋业等各类生产制造业小微企业园57个,在建小微企业园7个,吸引各类入园企业1300余家。


  小微企业的高质量集聚,让小微园成为带动乡村致富的新平台。“除了住宅,我们一家7口人还分到了400平方米的厂房,一年光租金分红就能拿到10万元。”横峰街道马鞍桥村村民王伟喜滋滋地说。为突破发展瓶颈,“中国鞋材之乡”横峰街道借助全域改造重配资源,重塑发展新格局,加快传统鞋业转型升级,并创新性采取“货币+住房+股权厂房”组合式安置补偿,实现了“村民成股东、年年有分红”。


  而蓬勃发展的产业带来的人口集聚,也让出租房、超市、饭店等经营单位收入高速增长,拓宽了村民就业增收的渠道。


  美丽乡村“催生”美丽经济


  走进位于松门镇的“山海之韵”景区,那海天一色仿佛一款天然的滤镜,玻璃吊桥、七彩滑草、高空秋千、玻璃水滑道等项目深受游客欢迎。昔日荒废了16年的高山村摇身一变成了网红打卡点。


  温岭正打造美丽乡村升级版,把全市作为一个大景区、大花园来谋划,不断拓宽“绿水青山”向“金山银山”的转化通道。今年68岁的海韵新村村民余春生在景区上班,他说:“我一个月工资有3000多元,老伴在景区卖小吃,收入也不错,生活越来越好。”


  “温岭十里田园画卷”最西部起点的坞根,近年来因山海风情而逐渐“走出深闺”,“湿地研学”路线已经成为当地旅游热点,吸引社会资本3000万元,35家旅行社、平台前来合作,年游客量达35万人次。


  东海边的石塘镇金沙滩上,游客逐浪欢笑,尽情嬉戏。一批山海间的精品石屋民宿,让石塘走红。截至目前,石塘有500多间废弃石屋得以修复,引入民间资金4.5亿元。


  箬横镇则聚焦农耕文化,以桥下河美丽河道为中心,结合七彩农园美丽田园综合体建设,打造“农事体验”路线。


  2021年,温岭统筹推进美丽城镇、美丽乡村建设,新增省级美丽城镇样板镇2个,美丽乡村达标村覆盖率达77%,完成旅游基础设施“微改造、精提升”44处,创成A级景区镇7个、景区村86个。


  90后青年黄智,继承了“浙江老字号”方山云雾茶业,以茶兴农;退休职工刘慧霞夫妻,把坞根的昔日荒滩变成四季飘香的香草谷……如今,越来越多的城里人来到乡村创业,醉心于青山绿水之间。


  “富口袋”又“富脑袋” 筑就诗意栖居之城


  “刚刚亮了灯牌但没有抢到鞋的姐妹,请给主播扣个1……”在“中国童鞋之乡”城北街道山头赵村的直播基地,主播张必胜单手端着一款鞋子,正在镜头前带货。2个小时不到,他的抖音直播间已卖出超过1000双鞋。自去年7月底投用以来,该基地已吸引当地59家企业加入,累计销售近9000万元。


  什么是乡村宜居宜业?就是要环境美、生态好、民生有保障,成为栖居的乐园、就业的乐土。仅电商产业而言,温岭创建电子商务专业村109个,入选2021年全国电子商务进农村综合示范县。据统计,城北街道辖内15个村居中,就有12个村获评中国淘宝村。该街道通过数字化改革,实现人岗精准匹配,有效推动近6万名外来劳动力参与鞋业及相关服务业的创业就业,是全省唯一一个高质量就业村全覆盖的街道。


  服务业发达的城东街道也迈出升级新步伐。5年间,深入实施服务业“1+3+3+X”战略,新增大宗商品交易、限额上企业98家,销售额增加192亿元,较2016年翻了3倍,成为服务业稳增长的“压舱石”,9幢总部经济大楼运营达效,企业入驻1325家,年销售额76亿元,税收达2.7亿元,成为温岭商贸“新地标”。


  既要“富口袋”,也要“富脑袋”。温岭在高质量发展建设共同富裕先行市的过程中,始终坚持“打造新时代文化高地”,推进宜业宜居现代化中等城市建设。


  “阿婆,家里缺什么不?”泽国镇鑫合村爱心对接员叶灵君每次回家,总要绕一段路问候李阿婆一声。作为爱心对接员,她进村入户了解群众的实事需求,帮助有困难的家庭解决各类力所能及的问题。


  为了破解志愿服务困局,2020年起,温岭引入“阳光温岭”智慧云平台,搭建网上“爱心对接厅”,以“爱心对接员”为枢纽,高效收集群众需求,借数字之力,精准投放志愿服务订单,爱心人士在线抢单,困难订单“置顶”“上浮”,实现“供需精准对接、一键快速响应、全程透明可溯”。


  截至目前,温岭现有注册志愿者20余万名,队伍3000余支,搭建起市、镇、村三级高效爱心服务网。2021年,温岭共完成爱心对接2.5万余例。


  农村“渴”文化久矣。温岭统筹全市镇(街道)综合文化站、农村文化礼堂等基层文化阵地资源,开设“乡村艺校”,深受学员喜爱。在城西街道工作的新温岭人老陈报了太平街道老街文化礼堂的“旗袍秀”,每次骑半小时自行车跑来学习,风雨无阻;渔民夫妇双双加入了合唱团,时常关起门来在房间里练发声;村里阿婆学起了尤克里里……“城里有的我们都有,城里没有的我们也有。”松门镇的学员李阿婆笑眯眯地说。


  同济大学退休教授林家阳回温岭乡村建起博物馆,让设计接地气,让村民也能接触创新设计;城南镇后岭村素有“雕塑村”的美誉,随处可见主题不同、大小各异的雕塑作品,仿佛置身一座“艺术殿堂”;新落成的泽国镇双峰村文化礼堂别具一格地打造文化驿站,可以在这里喝茶、下棋、看书,不出村就能享受各式休闲娱乐活动……一处处别具特色的文化地标生动说明,共同富裕不仅需要物质富裕,更意味着精神丰盈。


  如今的温岭乡村,村道上张贴起了“家训”,“讲和睦亲善友”走进了文化礼堂,“文明家庭评比”“家庭文明积分制”“积分超市”等让乡村文明更加深入人心。


责任编辑:许红梅

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