漯河:以巡察整改高质量助力发展高质量

发布时间:2021-06-11    来源:漯河市人民政府    浏览量:0

  5年来,七届漯河市委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述,全面贯彻落实中央、省委有关部署要求,健全机制,强力推进,以高度的政治责任感和强烈的使命感,持续做深做实巡察“后半篇文章”,以巡察整改高质量助力漯河高质量发展。

  高位传导压力

  压紧夯实整改责任

  市委将做好巡察整改工作作为践行“两个维护”的实际行动,带头落实责任,以上率下推动整改落地见效。2017年以来,坚持合并召开市委书记专题会和巡察工作领导小组会,在听取巡察情况汇报前,先听取上轮被巡察单位整改情况汇报,让被巡察单位逐个过堂,现场评判整改效果,倒逼责任落实、任务落地。

  从全市巡察整改工作全局和长远着眼,市委持续健全整改制度机制,先后出台《关于建立健全巡察整改监督机制的实施办法(试行)》《关于建立市县党委巡察工作成效评估机制的意见》等文件。特别是2020年12月出台的《关于建立健全巡察整改促进机制做深做实巡察“后半篇文章”的意见》,以建立健全整改责任机制、督促机制、评估机制为核心,基本确立了全市巡察整改工作的四梁八柱,为各级各单位做好巡察“后半篇文章”明确了方向和路径。

  坚持书记亲自抓整改。“全市各级党组织要更加重视做好巡察‘后半篇文章’,把管党治党作为最根本的政治责任扛起来,主要负责人要带头把自己摆进去。”“要把巡察整改摆上突出位置,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措进行整改。”……在每次听取巡察情况汇报时,市委书记蒿慧杰都会提出明确要求,并点人点事点问题,约谈被巡察单位领导、参加巡察整改专题民主生活会等,高位推动整改工作扎实开展。

  目前,市委书记蒿慧杰共点人点事199项(个),参加5个市直单位巡察整改专题民主生活会,约谈7名市直单位主要负责人和1个市直单位领导班子。“蒿书记约谈领导班子,让我们倍感整改工作责任重大,我们将加压驱动,全面彻底整改问题。”市直某单位党组书记在被约谈后郑重表态。坚持分管领导促整改。及时向市委、市政府分管领导通报巡察情况,市领导常态化参加巡察整改专题民主生活会、约谈被巡察党组织负责人。2019年以来,市领导20多次参加市直单位巡察整改专题民主生活会或约谈市直单位党组织负责人,督促分管部门做好整改工作。

  市委巡察工作领导小组、市纪委监委、市委组织部领导常态化参加巡察反馈会议,根据脱贫攻坚、生态文明建设等专项巡察成果,先后6次召开高规格的全市反馈大会,市县党政“一把手”和分管领导、市直单位主要负责人参加,在全市产生强烈反响。

  坚持考评引领整改。树立整改工作求实求效的鲜明导向,2019年将巡察整改情况纳入全市县级领导班子和市管干部综合考评体系,充分发挥目标考评“指挥棒”作用,持续引领全市各级各单位做细做实整改工作。

  积极探索创新

  全面加强整改监督

  市委站位全局、高瞻远瞩,坚持以监督促整改,围绕凝聚各方力量、形成整改监督合力,持续探索创新,着力构建全方位整改监督体系,推动整改往深里走、往实里走。

  “巡后直督”跟进督促整改。从七届市委第八轮巡察开始探索开展“巡后直督”,每轮巡察结束后抽调人员组成专项调研督查组,及时跟进督促被巡察单位整改问题,实现“巡”“督”无缝衔接,有效解决重巡察轻整改问题。目前共开展五轮“巡后直督”,使被巡察单位一个月内的问题整改率提高到近70%。

  “四方会审”倒逼整改。从2020年七届市委第十轮巡察开始,由市纪委监委、市委组织部、市委巡察办、市委巡察组对被巡察单位整改情况进行“四方会审”,逐个过堂、现场点评,倒逼被巡察单位提高整改质量。目前已开展3轮,共对19个单位、10个乡镇、30个村(社区)整改情况提出意见和建议500多条。

  让群众监督整改。积极推动整改情况公开制度化规范化,从七届市委第十一轮巡察开始,组织被巡察单位在官方网站上公开整改情况,并在市纪委监委网站集中公示。2018年以来在舞阳县试点开展“巡察整改向人民汇报”活动,运用“互联网+”方式,让巡察整改情况广泛接受群众民主评议。今年,市委在全市推广开展“巡察整改向人民汇报”活动,进一步畅通群众监督渠道,真正做到“整改行不行、群众说了算”。

  专项检查集中推动整改。七届市委每年组织一次整改情况集中督查。其中,2019年结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展巡察整改不到位问题专项整治行动,督促整改问题147项;2020年9月至11月,对全市5个县区、3个功能区和21个市直单位巡视巡察整改情况开展专项检查,有力推动巡察整改向纵深推进;今年5月以来,市委在全市组织开展巡视巡察反馈问题“大起底、大清账、大督查”活动,组成6个督查组,对100个单位进行集中督查,确保巡视巡察反馈问题事事有回音、件件有着落。

  坚持效果导向

  助力服务发展大局

  五年来,市委认真贯彻巡视工作“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”十六字方针,坚持把巡察整改与服务中心大局紧密结合起来,不断拓展巡察整改和成果运用的深度和广度。

  紧盯巡察发现的制约发展的重点难点问题,强力加压驱动,督促相关单位积极破难题、促发展。“四城同建”专项巡察后,及时召开全市反馈大会,当场点出问题、交办问题清单,推动全市一体整改,推动解决了一批重点项目推进缓慢、个别民生项目停滞不前等影响城市发展的问题。赣江路新建工程问题反馈后2个月即达到通车标准,丹江路桥项目提前两个多月通车,樱花园和海棠园建成向市民开放……

  2020年,在全国文明城市创建最为关键的冲刺阶段,市委压紧压实相关单位整改责任,强力督促整改232项文明城市创建专项巡察“回头看”反馈问题,及时补短板、强弱项,为漯河市最终以全省第二名的优异成绩创建成功提供了强大助力。

  牢固树立“以人民为中心”的理念,坚持人民群众最关心什么、就重点解决什么问题,集中力量解决群众身边的操心事烦心事揪心事。2019年巡察发现农村安全饮水方面问题,及时督促各县区开展水质达标自查自纠活动,争取专项治理资金2200万元,确保群众喝上“放心水”。针对农村群众“出行难”问题,压实市县交通部门整改责任,督促全市一体联改,仅2019年全市就新修建农村公路300余公里,较往年的两倍还要多,人民群众的幸福感、获得感、满意度显著提高。

  不断深化以巡促治,涵养基层政治生态的“绿水青山”。市委坚持政治巡察定位不动摇,透过业务看政治,2018年以来持续开展深入纠“四风”持续转作风行动,督促相关单位加强共性问题整治,强力推动各级各单位严格落实民主集中制、“一把手”末尾表态等制度。截至目前,七届市委巡察共反馈问题4064项、移交问题线索1724件,已党纪政务处分147人、组织处理1225人、移交司法12人,为漯河高质量发展营造风清气正的政治生态。

  乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。下一步,漯河市将把巡察整改工作摆在更加重要的位置,抓牢责任、完善措施,严格标准、长抓不懈,不断提升整改实效和成果运用水平,为深入贯彻新时代漯河社会主义现代化建设“五个一”总体部署、奋力谱写新时代漯河奋勇争先出彩添彩绚丽篇章提供有力保障。


责任编辑:黄俊伟

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